一建二建临时执业证取消，对建造师行业有何影响？

一建二建临时执业证取消，对建造师行业有何影响？

临时建造师出台背景

2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》，规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。这标志着中国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。

2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。

2003年4月23日住建部发布"关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知"，明确原有的企业项目经理向建造师执业制度转换，过渡期至2008年2月27日，过渡期五年，期间项目经理证书依然有效，这就是临时建造师的起源。

2004年住建部和人事部发布《建造师执业资格考试实施办法》和《建造师执业资格考核认定办法》的通知。一级建造师是2003年发布的文件，2004年准备考试，但是一直到2005年3月份才开始考一级建造师，2006年共考了两次，年头考试是属于05年的，年底考试是属于06年的，而2007年由于泄题案件导致2007年的一级建造师成绩一直没有出来，更导致了2008年一级建造师考试的停考。

2007年11月19日住建部发布“关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的补充通知”，正式将原来项目经理转成一级或二级临时建造师，同时又延长了过渡期，原来2008年2月27日证书作废改成2013年2月27日。

2007年12月5日又追发“关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的说明”，明确临时建造师等同正式建造师也可以做资质评审招投标使用。

2013年2月22日住建部又发布“关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知”，又延长了临时建造师的使用期限，可以用到60岁退休，但不作为企业资质管理认可的建造师，只能做项目了，所以现在所剩的临时建造师大部分使用在项目管理上，如果注销或没有延续就作废，不存在重新注册。

2019年7月19日，临时建造师终于完成了历史使命，退出中国建筑业的舞台，住建部发布“关于取消一级建造师临时执业证书的通知”，正式宣布临时建造师的终结，二级也将会在近期由地方住建管理部门宣布取消。

临时一级建造师取消后的影响

目前，全国临时一级建造师还有2.3万人（截止2019年7月20日），其中甘肃有636名临时一级建造师，其他一线城市人数上千成普遍现象！

大部分临时一级建造师，岁数基本上也到了退休年龄，对于这些人来说，影响不是太大。住建部下发此政策前，也是充分考虑到了这一点，不会引起太大的抵触心理。

对于建筑市场来说，少了一些可用的临时证书，短期可能会有一定影响，部分企业会出现缺证现象，急需重新寻找一级建造师注册，以保证项目正常运转。

加上住建部严查挂证，此前已清理了许多不符合要求的一级建造师，短期内市场缺证现象加剧，证书含金量应有所上涨，对正式的建造师来说是有好处的。

文件中不仅明确了要取消临时一级建造师证书，在最后还提及了“各省（自治区、直辖市）住房和城乡建设主管部门可参照本通知精神，做好取消二级建造师临时执业证书有关工作。”

临时二级建造师证书取消还会远吗？

临时二级建造师人数较多，目前还有10万人左右（下表带*标记的为非及时数据，所以表中显示的11.9万人不是准确数据，实际应该要少些），因为人数众多，取消的政策应该不会那么快出来，但相关人员也应做好考试转正的准备，以防万一。

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